近期《国家14 部委整治互联网金融 兵分七路围猎非法集资》、《广州将排查高收益产品，建立非法集资黑名单》、《公安部将集中整治P2P平台》，国家整治非法集资行动配合舆论以排山倒海之势 扑面而来，让普通大众有种错觉，互联网金融就是非法集资，非法集资就是互联网金融，让正规经营的互联网金融企业寒意顿生。

P2P平台不是 非法集资的集散地，我们应该尽早划清合法集资与非法集资的界限到底在哪里的实际问题。对于P2P平台的高收益，笔者认为，这是我们国内金融管理相对严格和 市场充分竞争的扭曲产物。如果政府能够相信并培育民间金融市场的力量，相信资金市场的规律自己会在不久的将来起作用。

目前P2P平 台，实际就是民间借贷阳光化的产物，民间借贷一方面为”三难”（城市的就业难、创业难、中小企业融资难）问题提供了资金血液支持，又为其他金融机构解决了 资金吸纳放的渠道问题。另一方面又因为自身发展很难规避“非法集资”、“非法经营”、“偷税漏税”等原罪的困扰，甚至还动不动就被扣上危及国家金融体系的 问题。就近看银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，其中规定P2P平 台要实施客户资金银行存管，试问全国那么多家P2P平台，有多少家能够实际实施呢？是P2P平台自身不愿意，还是银行看不起呢？因此，要符合现实的发展， 还是要不折不扣的监管，始终是我们必须选择的问题。但我们不能把监管和发展简单割裂开来，应该鼓励民间资金尽可能地转化为民间资本，这才是最终的出路。

国内民间资金规 模巨大，这是众所周知。但究其出路，确实不多，特别是在经济行情不景气的时期。目前主要城市限购限贷持续，二三线城市商品房库存居高不下，资金进入楼市几 乎无力可图，唯有做好长期被套的打算；股市遭受重挫后，反弹困难，持续加仓犹如往大海里注水，想快速上涨那是传说；大宗商品，国内外需求乏力，从中套利已 经非常困难；国家间的外汇套利，没有那么专业的知识，被人民币目前浮动区间就已经吓得心惊胆战；随着国内新三板分层，上市公司定增，整合并购概念股泡沫泛 滥，掀起了新一轮的财富分配高潮。这也是民间资金瞄准发展的方向，只不过借助了互联网金融的崛起之势罢了。

P2P平台、股 权众筹平台等新兴互联网金融平台是民间资金过度到民间资本的桥梁，只有在适度监管和积极引导的前提下才能得到合理的发展。在移动互联网发展迅猛的今天，民 间资金不能够只有典当行、小额贷款公司、村镇银行等少数几条道，而应该有更广阔的发展空间，这基本上是所有P2P平台、股权众筹平台等创始人梦寐以求的向 往。

P2P平台的发展，是阳光化民间借贷的过程。笔者建议一方面继续加快完善法律和法规，另一方面建立民间借贷、投资案件快速审结机制，在严禁非法集资的前提下，也要旗帜鲜明地保护P2P平台合法发展的权益。

互联网金融发展 至今，国家政策从鼓励到规范，行业自律组织从无到有，风险其实在可控之中。政府相关部门要积极落实“建立多层次的资本市场”的政策；坚持发展才是硬道理的 指导思想；要克服目前很多地方政府对互联网金融的叶公好龙甚至鸵鸟政策；而更应该像之前招商引资和发展高新技术产业那样重视互联网金融产业集群。因为互联 网金融是引领民间资金转化为民间资本的重要发展业态，积极试点P2P网络借贷、股权众筹、艺术品网络金融交易所等互联网金融机构；培育各地真正的互联网金 融中心才是王道。